Публікації

Об’єднані громади: невіртуальна реальність

Об’єднані громади: невіртуальна реальність

Європейський досвід працює  на українських теренах 

Торік, презентуючи Фаховий огляд для України, очільники Центру експертизи реформ місцевого самоврядування Ради Європи позитивно відгукнулися про наміри вітчизняного уряду. Він планував розробити і впровадити масштабну реформу, результатом якої має стати муніципальне об’єднання та міжмуніципальне співробітництво, оптимальний розподіл повноважень між центром і територіями, передача частини функцій держави на регіональний і місцевий рівні. І зазначили: процес співробітництва та добровільного об’єднання громад необхідно якомога швидше розпочинати.

Нині ж, попри застереження і невіру окремих скептиків, «процес пішов»: децентралізація в нашій країні набирає обертів, створено 159 об’єднаних громад у різних областях, більшість регіонів затвердили перспективні плани  реформи місцевого самоврядування, результативно працюють 24 регіональні офіси реформ. Частина нових громад уже взяла участь у місцевих виборах, а на Дніпропетровщині перше об’єднання  органів місцевого самоврядування вже пройшло офіційну реєстрацію.

Тож, як мовиться, факти — уперта річ. «Нині, навіть якби хтось захотів зупинити реформу, йому це не вдасться», — сказав виступаючи на семінарі-тренінгу для регіональних офісів реформ у Києві перший заступник міністра регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ В’ячеслав Негода. І оприлюднив подальші кроки реформаторів, зокрема ухвалення пакета законодавчих актів та внесення відповідних змін до Основного Закону держави.

Наші європейські партнери, передусім Рада Європи через свою програму «Децентралізація і територіальна консолідація в Україні», й надалі істотно допомагають вітчизняним реформаторам, підтримуючи регіональні офіси реформ, надаючи консультантів та експертів. З цією метою задіяли сучасні інструменти міжнародної допомоги; самоврядний актив навчають, як готувати і впроваджувати проекти регіонального розвитку, якісно надавати громадянам адміністративні послуги, ефективно розпоряджатися бюджетними коштами.

ПРЯМА МОВА

Даніель ПОПЕСКУ, директор Центру експертизи реформ місцевого самоврядування Гендиректорату ІІ з питань демократії  Ради Європи:

Більшість країн нашого континенту нині вдаються до таких реформ, тож їхнім практичним досвідом, який акумулює Рада Європи, можуть скористатися й українці. Звісно, якщо дати громадам право об’єднатися, проте не децентралізувати кошти і повноваження, громадяни можуть зневіритися в таких змінах.

Саме за умови децентралізації місцева і регіональна влада зможуть самостійно ухвалювати рішення місцевого значення з урахуванням своїх ресурсів і таким чином сприяти розвитку громад. Децентралізація стимулює економіку, і кожна громада може мати від цього користь.

Понад те, вона переносить рішення на ближчий до громадян рівень і загалом залучає дедалі більше людей до процесу прийняття рішень і вироблення певної політики. Тож децентралізація уможливлює кращі рішення і більшу відповідальність.

18 листопада 2015
ukurier.gov.ua
Теги: Децентралізація , Об’єднані громади

Залишити коментар

 

Авторизуйтесь щоб надіслати коментар

Коментарі